在漢末三國(guó)時(shí)期,徐州牧和徐州太守存在以下區(qū)別:太守是一郡的最高長(zhǎng)官,負(fù)責(zé)郡內(nèi)大小事務(wù)。在秦朝時(shí)郡的數(shù)量較少,郡的范圍相當(dāng)于現(xiàn)在的省或較大的市,但漢末三國(guó)時(shí)郡的數(shù)量增加,郡的管轄范圍大致和現(xiàn)在的地級(jí)市差不多。而州牧是一州的最高長(zhǎng)官,不僅掌管行政事務(wù),還掌握該地區(qū)的兵權(quán)。東漢末年,漢靈帝曾將刺史改為州牧,就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)各地起義頻發(fā),需要州牧掌握兵權(quán)以平定起義。因此,州牧的職權(quán)范圍和權(quán)力要大于太守。
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